Годовой отчёт

Attachments:
Download this file (Godovoy-otchet-2012.rar)скачать[Итоговая информация о состоянии, проблемах и перспективах развития отрасли «Культура» в Ямало-Ненецком автономном округе и основные показатели за 2012 год]63 Kb
Download this file (Годовой отчет за 2013 год.rar)скачать[Итоговая информация о состоянии, проблемах и перспективах развития отрасли «Культура» в Ямало-Ненецком автономном округе и основные показатели за 2013 год]97 Kb
Download this file (Основные показатели деятельности учреждений культуры в динамике за 5 лет.xls)скачать[Основные показатели деятельности организаций культуры и искусства Ямало-Ненецкого автономного округа в динамике за 2011-2015 годы]91 Kb
Download this file (Отчет 2014.rar)скачать[Итоговая информация о состоянии, проблемах и перспективах развития отрасли «Культура» в Ямало-Ненецком автономном округе и основные показатели за 2014 год]92 Kb

 Итоговая информация

о состоянии, проблемах и перспективах развития отрасли «Культура»

в Ямало-Ненецком автономном округе за 2015 год 

 

Для  обеспечения конституционных гарантий и прав граждан автономного округа в сфере культуры в 2015 году деятельность департамента культуры Ямало-Ненецкого автономного округа, государственных и муниципальных учреждений культуры была направлена на организацию доступа населения автономного округа к информации и культурным ценностям, на сохранение и развитие культурного потенциала и культурно-исторического наследия Ямало-Ненецкого автономного округа.

 

Сеть учреждений культуры

Для предоставления услуг культуры на территории автономного округа в 2015 году действовала разветвленная сеть учреждений культуры, претерпевшая в  течение отчетного периода ряд изменений:

- завершилась процедура реорганизации организаций дополнительного образования Шурышкарского района на основании Постановления Администрации муниципального образования Шурышкарский район от 28 января 2015 года № 44-а «О реорганизации муниципальных образовательных организаций путём присоединения муниципального казённого образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» села Горки к муниципальному казённому образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств» села Мужи. После завершения реорганизации установлено наименование учреждения: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования  «Шурышкарская районная детская школа искусств» (ДШИ с. Горки – филиал).

- Сократилась сеть культурно-досуговых учреждений на основании распоряжения Администрации муниципального образования посёлок Пурпе от 1 апреля 2015 года № 57-П «О реорганизации муниципального бюджетного учреждения Дом культуры «Газовик» и муниципального бюджетного учреждения Дом культуры «Строитель» путём присоединения МБУ ДК «Газовик» к МБУ ДК «Строитель». С 1 января 2015 года произошла реорганизация муниципального бюджетного учреждения «Городской дом культуры «Олимп» и муниципального бюджетного учреждения «Молодежный центр «Факел» в форме слияния в муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная клубная система города Губкинского (постановление Администрации города Губкинского от 20 октября 2014 года № 2510). С 1 января 2015 года произошла реорганизация  муниципального учреждения культуры «Городской дом культуры «30 лет Победы» и муниципального учреждения культуры «Клуб «Строитель» путём слияния в муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная клубная система» (постановление Администрации города Лабытнанги от 29 сентября 2014 года № 648 «О реорганизации муниципальных учреждений»). С 18 сентября 2015 года  муниципальное автономное учреждение культуры Приуральского района «Природно-этнографический комплекс в поселке Горнокнязевск» стало учреждением культурно-досугового типа (запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице).

С 16 февраля 2015 года образовано муниципальное бюджетное учреждение «Парк культуры и отдыха им. В.Ф. Козлова» (постановление Администрации МО Надымский район от 26 декабря 2014 года № 654 «О создании МБУК «Парк культуры и отдыха им. В.Ф Козлова»).

С 1 января 2015 года реорганизована МКУК «Поселковая библиотека поселка Уренгой» путём присоединения к МКУК «Детская библиотека посёлка Уренгой» с образованием на базе последнего МБУК «Библиотечно-досуговый центр «Умка» на основании распоряжения Администрации МО п. Уренгой от 17 октября 2014 года № 677-од. МБУК « ЦБС г. Муравленко» сократилась на одну единицу в связи с реорганизацией путем преобразования Библиотеки семейного чтения в отдел семейного чтения при Центральной городской библиотеке им. В.И. Муравленко (Постановление Администрации от 07 августа 2015 года № 295). Изменение в устав муниципального бюджетного учреждения культуры «Ямальская централизованная библиотечная система» (отделение Мыскаменский аэропорт - пункт выдачи).

Таким образом, на 1 января 2016 года в автономном округе действует 220 учреждений культуры с учетом филиалов, из которых: 6 государственных учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры автономного округа, 214 муниципальных учреждений культуры (включая филиалы), среди которых: 77 муниципальных библиотек; 76 учреждений культурно-досугового типа (Центры национальных культур, Дома культуры, молодежные и культурно-досуговые центры, Дома ремесел и др.); 41 детская школа искусств; 18 музеев; 2 парка культуры и отдыха. Из общего числа статус юридического лица имеют 129 учреждений.

По состоянию на 1 января 2016 года среднесписочная численность работников учреждений культуры увеличилась на 0,2 % и составила 4 058,2 человека (на 1 января 2015 года – 4 049,3 чел.), из них 2 785,7 чел. – работники учреждений культуры (на 1 января 2015 – 2 797 чел.), 1 272,5 чел. – работники образовательных организаций дополнительного образования в сфере культуры (на 1 января 2015 года – 1 252,3 чел.), в т. ч. 732,9 чел. – педагогические работники образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры (на 1 января 2015 года – 719,5 чел.).

 

Заработная плата

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной политики» от 01 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» в 2015 году продолжена работа по поэтапному повышению средней заработной платы работникам учреждений культуры и доведением ее до 100% к средней заработной плате по региону (среднемесячный доход от трудовой деятельности) к 2018 году.

Согласно плана мероприятий («дорожная карта») по повышению эффективности сферы культуры Ямало-Ненецкого автономного округа утверждённого распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2013 года № 96-РП в 2015 году среднюю заработную плату работников учреждений культуры необходимо довести до 73,4% от средней заработной платы по Ямало-Ненецкому автономному округу, педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры до 75% от средней заработной платы учителей по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Индикативные значения повышения заработной платы по всем категориям работников в 2015 году выполнены. По итогам 2015 года в учреждениях отрасли «Культура» средняя заработная плата на одного работника в целом по отрасли составила 54 905,6 руб. и по отношению к аналогичному периоду прошлого года выросла на 7,9 %, в т. ч. на одного работника учреждения культуры – 53 977,6 руб. или 74,8 % к средней заработной плате по региону и по отношению к аналогичному периоду прошлого года увеличилась на 8,2 %; на одного работника образовательных организаций дополнительного образованияв сфере культуры – 56 937,2 руб. и по отношению к аналогичному периоду прошлого года увеличилась на 7,4 %; на одного педагогического работника образовательной организации дополнительного образования детей в сфере культуры – 64 385,6 руб. или 81,4 % к средней заработной плате учителей по региону и по отношению к аналогичному периоду прошлого года увеличилась на 10%.

 

Объём платных услуг

Объём платных услуг, оказываемых учреждениями культуры за 2015 год, по отношению к прошлому отчетному периоду увеличился на 10,7 %. Всего в 2015 году получено от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности 151 799,7 тыс. руб. (за 2014 год – 137 047,2 тыс. рублей,  2013 год – 117 812,6 тыс. руб.). Объём платных услуг, оказанных учреждениями: клубного типа – увеличился на 6,8 % с 102 631,3 тыс. руб. до 109 678,3 тыс. руб.  в 2015 году; музейного типа – увеличилась на – 18,1 % с 9 678,1 тыс. руб. до 7 920,3 тыс. руб. в 2015 году; библиотечного типа – увеличилась на 63,7 % с 1 210,7 тыс. руб. до 1 982,9 тыс. руб. в 2015 году;  прочие учреждения – увеличение на 8,9 % с 9 168,6 тыс. руб. до 9 988,3 тыс. руб. в 2015 году; в образовательных организациях дополнительного образования детей сферы культура – увеличился на 54,8 % с 14 358,5 тыс. руб. до  22 230, 0 тыс. руб. в 2015 году.

Также учреждениями культуры в 2015 году получены средства в размере 28 271,6 тыс. руб. от благотворительности.

 

Законопроектная деятельность

В 2015 году была продолжена работапо установлению системного и полного правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере культуры в Ямало-Ненецком автономном округе.

Так, Законом автономного округа от 26 мая 2015 года № 52-ЗАО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» в целях приведения законодательства автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации был принят в новой редакции Закон автономного округа, регулирующий отношения, возникающие в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории автономного округа.

Также в отчетном периоде Законом автономного округа от 01 декабря 2015 года № 120-ЗАО «О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере культуры» были внесены изменения в Законы автономного округа: от 18 июня 1998 года № 28-ЗАО «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов»; от 27 апреля 2011 года № 38-ЗАО «О культуре в Ямало-Ненецком автономном округе»; от 23 декабря 2011 года № 159-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по осуществлению социальной поддержки работников муниципальных учреждений культуры и искусства в Ямало-Ненецком автономном округе»; от 26 мая 2015 года № 52-ЗАО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» в целях приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.

Кроме того, в 2015 году в целях совершенствования положений, регламентирующих осуществление мер социальной поддержки работникам учреждений культуры и искусства, был принят Закон автономного округа от 30 июня 2015 года № 74-ЗАО «О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере социальной поддержки работников государственных и муниципальных учреждений социальной сферы», вступивший в силу с 01 января 2016 года.

С учётом внесённых вышеуказанным Законом автономного округа изменений было принято постановление Правительства автономного округа от 19 января 2016 года № 34-П, утверждающее в новой редакции Положение о порядке оказания мер социальной поддержки работникам государственных учреждений культуры и искусства Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных учреждений культуры и искусства в Ямало-Ненецком автономном округе», действие которого распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

 

Развитие кадрового потенциала

Одним из важных условий развития отрасли культуры является её кадровое обеспечение. В 2015 году согласно данным органов управления культурой муниципальных образований и государственных учреждений культуры в  2015 году повысили квалификацию и получили удостоверения государственного образца 651 работников культуры (Таблица №1).

 

Поддержка деятелей культуры

В отчетном году традиционно осуществлен ряд мероприятий, направленных на поддержку и поощрение деятелей культуры и искусства и учреждений культуры за реализацию инновационных проектов в области культуры.  В марте в целях социальной поддержки и повышения профессионального престижа работников отрасли состоялось очередное награждение работников культуры и искусства Ямало-Ненецкого автономного округа Знаком «Серебряная гагара» за выдающийся вклад в развитие культуры Ямала. Вручено семь знаков. В ноябре организован и проведен конкурс на соискание специальной премии Губернатора автономного округа «За успехи в создании, сохранении и пропаганде культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера». Вручено четыре премии по 80 тысяч рублей каждая.

В декабре 2015 года состоялся очередной конкурс на соискание специальной профессиональной премии в сфере культуры «Событие года». Премия в размере 100 тысяч рублей присуждается по итогам года учреждениям культуры и искусства, творческим коллективам, внесшим творческий, образовательный или научный вклад в развитие и сохранение культуры, искусства и кино автономного округа. Всего на конкурс было выдвинуто девять проектов муниципальных и окружных учреждений культуры и творческих коллективов. Лучшим признан проект «Битва хоров – Арктика», реализованный управлением культуры Администрации муниципального образования город Новый Уренгой.

Также в 2015 году традиционно состоялось присуждение восьми денежных премий,в размере 40 тысяч каждая, за высокие профессиональные достижения лучшим педагогическим работникам образовательных учреждений культуры и искусства Ямало-Ненецкого автономного округа. Награжден знаком «Мастер декоративно-прикладного искусства и ремесел ЯНАО» один специалист в области декоративно-прикладного искусства. Общее количество мастеров имеющих данный знак составляет 40 человек.

В 2015 году в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, их работников» департаментом культуры автономного округа проведен конкурс на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений Ямало-Ненецкого автономного округа. Победителем конкурса стало муниципальное бюджетное учреждение «Тазовский районный краеведческий музей», Тазовский район, а также три специалиста из сельских учреждений Красноселькупского, Приуральского и Тазовского районов. Поощрение муниципальному учреждению культуры составило 100 тыс. рублей, работнику культуры – 50 тыс. рублей. Выплата произведена за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, по итогам работы наградной комиссии департамента культуры автономного округа в 2015 году за успехи в развитии и сохранении культуры автономного округа благодарностью Министерства культуры Российской Федерации награждены три специалиста, Почётной грамотой Губернатора автономного округа – 23 работника культуры, благодарностью Губернатора автономного округа – 37, звание «Заслуженный работник культуры ЯНАО» присуждено пяти специалистам, Почётной грамотой Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа отмечено пять кандидатур, благодарностью 8 человек.  Почётной грамотой и благодарственным письмом департамента культуры автономного округа награждены 165 работников культуры. 

 

Реализация программ развития

Основным гарантом реализации государственной политики в сфере культурына территории автономного округа является государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа «Основные направления развития культуры на 20414 – 2020 годы»(далее – государственная программа).В 2015 году на реализацию мероприятий программы были выделены средства, в размере 987 275 тыс. рублей, объём выполненных мероприятий составил 986 514 тыс. рублей. Все мероприятия выполнены в полном объеме, в соответствии с поставленными целями и задачами. Выполнение мероприятий государственной программы составило 99,92%, основные значения её показателей достигнуты, ряд индикативных показателей выше запланированного уровня.

За отчётный период, главным образом, произошло превышение значений показателей, связанных с увеличением охвата населения услугами учреждений культуры. Положительная динамика показателя связана с ростом популярности мероприятий сферы культуры среди населения, в связи с увеличением общего количества мероприятий, приуроченных к 85-летию автономного округа, 70-летию Победы, проведением во всех учреждениях культуры округа всероссийских патриотических акций, а также «Ночи искусств». Кроме того, с установкой и ведением в эксплуатацию модульных зданий в отдаленных поселках возобновилась работа в полном объеме клубных учреждений в с.Антипаюта (Тазовский район), Овгорт (Шурышкарский район).

Так, показатель «Число посещений учреждений культуры и искусства автономного округа в расчёте на одного жителя»превысил планируемое значение  и составил 146% – произошло существенное увеличение значения показателя «Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий». Прирост индикативного значения показателя «Охват населения услугами библиотек»  в отчётном году составил 52% (в 2014 году –  47%). Расширение круга пользователей библиотечными услугами в автономном округе происходит за счёт обновления материально-технической базы библиотек (за 2014 – 2015 годы реализованы проекты по созданию Модельных сельских библиотек в пп. Шурышкары, Белоярск (Приуральский район), Тазовский, Мыс Каменный (Ямальский район) п.Уренгой (Пуровский район), а также за счёт функционирования Регионального центра доступа к ресурсам Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина на базе ГБУ ЯНАО «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа» и обновления библиотечного фонда. Стоит отметить, что число зарегистрированных пользователей библиотечными услугами автономного округа выросло по сравнению с предыдущим годом, в том числе, и за счёт увеличения числа виртуальных пользователей.

Показатель «Охват населения услугами музеев»также значительно превышает запланированный уровень. Положительная динамика обусловлена увеличением числа индивидуальных посещений выставок и экспозиций. Кроме того, произошло увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в муниципальных образованиях в автономном округе, реализацией музейных мероприятий и проектов, приуроченных к юбилейным мероприятиям 2015 года.

Всё большую значимость в пользовании услугами культуры среди населения приобретает виртуальное пространство: посещение виртуальных выставок на сайтах учреждений, пользование библиотечными услугами в сети интернет, участие детей в дистанционных конкурсах.

Показатель. «Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных организациях культуры и искусства»превышает плановый показатель. Данные результаты достигаются благодаря целевой поддержке одаренных детей, предоставления возможности участия в выездных конкурсных мероприятиях, укрепления методической базы образовательных учреждений. Кроме того, в отчётный период рост показателя обусловлен активным участием учащихся детских школ искусств в дистанционных конкурсах окружного, всероссийского и международного уровней.

Реализация всех запланированных мероприятий позволила:

- сохранить и увеличить положительную динамику нормативного правового регулирования сферы управления объектами культурного наследия, увеличить долю объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения;

- повысить уровень средней заработной платы работников культуры: по итогам 2014 года её  размер составил 49 тыс. 907 рублей (67,1% к среднемесячной заработной плате по экономике региона), в 2015 году – 53 тыс. 977 руб. (74,8% к среднемесячной заработной плате по экономике региона);

- увеличить охват населения автономного округа услугами библиотек и музеев за счет создания новых баз данных, выставок и экспозиций, а также в связи с активным пополнением фондовых коллекций и собраний,  грамотной популяризацией услуг среди населения;

- увеличить количество одарённых детей, получающих возможность для совершенствования своих талантов, посредством участия в профессиональных конкурсах российского и международного уровня, в творческих школах, обновления качества образовательных услуг, участия в дистанционных конкурсах;

- расширить спектр культурно-досуговых услуг населению посредством поддержки гастролей профессиональных и самодеятельных  коллективов по территории автономного округа, обновления концертного репертуара коллективов и исполнителей, реализации на территории автономного округа фестиваля «Первый театральный».

 

Культурно-досуговые учреждения

Ведущая роль в обеспечении многообразия культурной жизни автономного округа отводится учреждениям культурно-досугового типа.По состоянию на 01 января 2015 года в автономном округе функционируют 78 учреждений культурно-досугового типа (с учетом филиалов и структурных подразделений): 2 государственных учреждения культуры – государственное автономное учреждение культуры Ямало-Ненецкого автономного округа «Окружной Центр национальных культур» и государственное бюджетное учреждение культуры Ямало-Ненецкого автономного округа  «Окружной Дом ремесел»; 76 муниципальных учреждений культурно-досугового типа, в том числе 2 учреждения народных художественных промыслов и ремесел (Дома ремёсел). (Таблица №2). Из 78 учреждения культурно-досугового типа: 66 учреждений имеют универсально-комплексный характер деятельности; 15 учреждений ориентированы на культурные интересы определенных профессиональных, национальных, культурных и других социально-демографических категорий населения (10 центров национальных культур, 3 Дома ремёсел, 1 молодежный центр, 1 районно-методический центр).

В 2015 году в автономном округе продолжилась реализация проекта «Модельный Дом культуры», начатого в 2011 году. В целях выравнивания диспропорций в качестве и разнообразии культурных услуг в поселениях, муниципальных районах, создания новых возможностей для творческой самореализации жителей отдаленных поселений, муниципальных районов, внедрения новых технологий в культурно-досуговую деятельность, в отчётном периоде модельные дома культуры были созданы на базе районного Дома культуры п. Тазовский (Тазовский район), а также Сеяхинского культурно-досугового центра (Ямальский район). Общее количество модельных домов культуры в 2015 году достигло 10.

В рамках оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений, в 2015 году велась работа по созданию централизованных клубных систем в муниципальных образованиях автономного округа. Наряду с возрастающими требованиями к эффективности деятельности культурно-досуговых учреждений, возрастает роль единого координационно-методического центра, функцию которого в масштабах муниципального образования должна выполнять  централизованная клубная система. В отчетном периоде в автономном округе действовали 8 централизованных клубных систем (в том числе 3 городских и 5 сельских, в состав которых входят 40 сетевых единиц) в муниципальных образованиях г. Новый Уренгой, г. Губкинский, г. Лабытнанги, Надымском, Тазовском, Красносельскупском, Приуральском, Шурышкарском районах. Ситуация по созданию на территории муниципальных образований централизованных клубных систем находится на постоянном контроле департамента культуры Ямало-Ненецкого автономного округа.

В связи с реализацией регионального и муниципальных планов мероприятий («дорожных карт») по повышению эффективности сферы культуры Ямало-Ненецкого автономного округа в ближайшие годы ситуация по реструктуризации, оптимизации сети учреждений культурно-досугового типа автономного округа сохранится.

Анализ итогов деятельности учреждений культурно-досугового типа автономного округа за 2015 год позволяет говорить о тенденции развития подотрасли: отмечен значительный рост числа культурно-массовых мероприятий, и, соответственно, их посещаемости населением.

С ростом эффективности и качества оказываемых услуг перевыполнен показатель (индикатор), запланированный «дорожной картой», по увеличению численности участников культурно-досуговых мероприятий: вместо установленного 0,7%, достигнуто 6,8%. В течение 2015 года культурно-досуговые мероприятия посетило порядка 2,5 млн. человек, из них порядка 0,3 млн. – посетители платных мероприятий.  В настоящее время в автономном округе большая часть культурно-массовых мероприятий для всех категорий граждан проводится на бесплатной основе. Вместе с тем, в 2015 году отмечен значительный рост мероприятий, проведенных на платной основе – 25%.

Также отмечается повышение интенсивности деятельности учреждений: среднее число культурно-массовых мероприятий, проведенных одним учреждением культурно-досугового типа автономного округа в 2015 году, составило 334 (в 2014 г. – 295) единиц. Рост данного показателя по сравнению с предыдущим отчетным периодом составил 13,2%, это связано, в первую очередь, с увеличением количества уличных мероприятий, а также с юбилейными датами (70-летие Победы в Великой Отечественной воены, 85-летие Ямало-Ненецкого автономного округа).

В отчётном периоде отмечено увеличение числа культурно-досуговых формирований на 13 единиц (1,3%). Наиболее значительное увеличение культурно-досуговых формирований произошло в гг. Новый Уренгой, Салехард,  Приуральском, Тазовском¸ Пуровском  районах.

В то же время, численность их участников уменьшилась на 0,7 тыс. человек (4%). Снижение количества участников клубных формирований в 2015 году по сравнению с 2014 годом произошло в связи: с кадровым вопросом (прекращением трудовых отношений руководителей коллективов с учреждениями); нехваткой репетиционных помещений; выпуском воспитанников и меньшим набором новых.

Жанровое соотношение культурно-досуговых формирований самодеятельного народного творчества автономного округа представлено следующим образом: хоровые – 2,1%; хореографические – 16,0%; театральные – 7,0%; оркестры народных инструментов – 0,1%; оркестры духовых инструментов – 0,1%; фольклорные – 5,0 %; изобразительного искусства – 1,8%; народных промыслов – 5,2%; кинофотолюбителей – 0,3%; прочие – 23,9%.

Выявлением, сохранением и популяризацией объектов нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории автономного округа, занимается государственное автономное учреждение культуры Ямало-Ненецкого автономного округа «Окружной Центр национальных культур». По состоянию на 01 января 2016 года в фольклорном фонде учреждения хранится порядка 3,4 тыс. единиц фольклора, в числе которых: 1 398 ед. фольклора ханты; 1 197 ед. ненецкого фольклора; 467 ед. фольклора коми; 370 ед. селькупского фольклора.   

Материалы фонда каталогизированы, архивированы на электронных носителях, что даёт возможность обеспечить их сохранность и защиту. Перечень фольклорных материалов, внесенных в каталоги хантыйской, ненецкой, селькупской и коми культур, размещен  на интернет-сайте учреждения. Активными пользователями фонда являются специалисты культурных, образовательных и дошкольных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, а также исследователи, интересующиеся культурой коренных малочисленных народов Севера.

Несмотря на незначительное увеличение общей численности работников учреждений культурно-досугового типа на 0,5%, а также увеличение численности специалистов культурно-досуговой деятельности на 29,6%,  кадровая ситуация, по-прежнему, характеризуется дефицитностью профильных специалистов. Одной из причин дефицита специалистов культурно-досуговой деятельности является отсутствие гарантированного жилья для молодых специалистов.

Задачами дальнейшего развития подотрасли на 2015 год остаются: обеспечение современных условий функционирования учреждений культурно-досугового типа автономного округа, в особенности сельских, в целях повышения их привлекательности и посещаемости населением; создание благоприятных условий для творческой самореализации всех возрастных категорий населения; повышение квалификации творческих и руководящих работников культурно-досуговых учреждений через различные формы обучения.

 

Кинообслуживание

Культурно-досуговые учреждения автономного округа осуществляют также кинообслуживание населения. По состоянию на 01 января 2016 года в Ямало-Ненецком автономном округе действует: 10 киноустановок (в 2014 году – 9), из них 9 – в городах, 1 – в сельской местности; 44 видеоустановок (в 2014 году – 37 ед.), из них 10 - в городах, 34 - в сельской местности  (Таблица №3).

Общее количество киновидеосеансов в 2015 году, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, увеличилось на 9 %, составив 10 259 единиц (в 2014 году – 9 407 ед.). Однако, несмотря на это  количество посетителей  киновидеозалов автономного округа снизилось на 24%  –  168,4 тыс. человек (в 2014 году – 220,9 тыс. человек). Основными  причинами снижения количества посещений кино и видео сеансов в 2015 году по сравнению с 2014 годом, является: устаревшее оборудование; неучтенность интересов разновозрастных групп (процент фильмов, демонстрирующихся для детской аудитории, как отечественного, так и зарубежного производства незначителен (24% от общего числа), по сравнению с объемом кинопродукции, рассчитанной на взрослую аудиторию (71%); отсутствие дополнительных услуг перед (после) кино и видео просмотрами; а также, в связи с проведением в 2015 году значительного количества широкомасштабных мероприятий, посвященным памятным и юбилейным датам, юбилея округа, юбилеи муниципальных образований, что повлияло на увеличение количества репетиций в зрительных залах, предназначенных для кинопоказов, соответственно снизились кинопоказы и количество посетителей.

Из общего количества посещений наибольшее предпочтение населением автономного округа отдается киносеансам – 138,13 тыс. человек, тогда как видеосеансы посетило всего 66,3 тыс. человек. Как и в прошлом году, наиболее высокий коэффициент посещаемости киносеансов, отмечен в муниципальном образовании город Ноябрьск – 30,2 тыс. человек, что обусловлено использованием актуального, востребованного репертуара кинофильмов, а также высокой культурой обслуживания посетителей.

Видеопоказ осуществлялся в 11 муниципальных образованиях (г.Салехард, г.Лабытнанги, г.Новый Уренгой, г.Губкинский, г.Муравленко, а также Тазовский, Пуровский, Ямальский, Шурышкарский, Приуральский и Красноселькупский р-ы).  

В связи со снижением числа посещений киновидеосеансов, объём совокупного валового сбора киновидеозрелищных учреждений уменьшился на 22% и составил 31 713 тыс. рублей (в 2014 году – 40 994,1 тыс. рублей).

 

Библиотеки Ямала

По данным статистической отчетности на 1 января 2015 года  информационное обслуживание населения автономного округа осуществляет 78 библиотек, с учетом филиалов и структурных подразделений. В числе данных библиотек 15 специализированных детских, 41 сельская и 1 государственная библиотека – ГБУ «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа» (Таблица № 4).

Поддержка и развитие государственных и муниципальных библиотек автономного округа осуществляется, в том числе, средствами государственной программы (подпрограмма № 1 «Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе»). В 2015 году в рамках мероприятия «Модернизационное развитие общедоступных библиотек автономного округа» данной подпрограммы на развитие библиотечного дела было использовано 35 145 тыс. рублей.

Показателями, характеризующими  качественное состояние библиотечной подотрасли, являются показатели, определяющие состояние документального фонда автономного округа. Прежде всего, это показатели по объёму новых поступлений, приросту фонда, наличию финансирования.

В 2015 году продолжена работа по комплектованию библиотечных фондов муниципальных библиотек. Большая часть экземпляров была приобретена на средства государственной программы. Объем  бюджетных ассигнований на эти цели составил  3 млн. рублей, что позволило приобрести в фонды библиотек 37,22 тыс. экземпляров новых изданий (2014 год – 59,39 тыс. экз.). Снижение показателя связано с сокращением финансирования на данные цели в 2015 году.

Совокупный фонд библиотек автономного округа на конец 2014 года составил  1659,27 тысяч экземпляров, из них 1 564,50 тысяч экземпляров печатных документов и 87,88 тысячи электронных, 0,12 тысяч экземпляров документов на микроформах, 6,76 тысяч экземпляров на прочих носителях. Наибольший библиотечный фонд сосредоточен в городах Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард, а также в Надымском и Пуровском районах. В сравнении с прошлым годом совокупный фонд уменьшился на 0,05 тыс. экз. Это связано с большим списанием ветхой и устаревшей литературы и с небольшим пополнением фонда новыми экземплярами. В отчетный период списано 37,27 тыс. экз.  (2014 г.– 49,76 тыс. экз.).

Важными являются также показатели, отражающие степень востребованности населением библиотечных услуг. В целом по муниципальным библиотекам автономного округа увеличились показатели, отражающие количество пользователей и книговыдачи в библиотеках.

По итогам 2015 года число зарегистрированных пользователей составило – 278,5 тыс. чел. (2014 г. - 157,1 тыс. чел.). Значительное увеличение  показателя  в сравнении с предыдущим периодом связано с включением в подсчет зарегистрированных виртуальных пользователей, которые учитываются с помощью специального счетчика на официальных сайтах. Число пользователей зарегистрированных в стенах библиотеки составило – 148,4 тыс. чел., а удаленных зарегистрированных пользователей – 130,1 тыс. чел.

В библиотеках автономного округа в течение 2015 года продолжалась работа по автоматизации библиотечных процессов.  Парк компьютерной техники уменьшился на 2,5% в связи с списанием устаревших и вышедших из строя технических средств. По итогам 2015 г. в библиотеках автономного округа установлено 753 компьютера (2014 – 772), 457 единицы копировально-множительной техники (2014 – 362). Все библиотеки подключены к сети Интернет, во всех центральных библиотеках округа установлена автоматизированная библиотечно-информационная система ИРБИС, используемая для создания электронных каталогов, баз данных и автоматизации других библиотечных процессов. По итогам года доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог Ямало-Ненецкого автономного округа,  составляет 99%  (2014 год – 99%),  и сегодня электронный каталог представляет собой регулярно пополняемый комплексный массив информации, отражающий наличие, местонахождение и количественный состав документов в библиотеках муниципальных образований автономного округа.

В 2015 году число библиотечных работников составило  371 человека (в 2014 году – 374 человек). Из них 42% (156 человек) от общего числа специалистов имеет специальное библиотечное образование (в 2014 году – 43% (160 человек), в том числе 20% (75 человек) имеют  высшее библиотечное образование, 22% (81 человек) – среднее специальное библиотечное образование, 31,6% (189 человек) от общего числа специалистов имеют стаж работы свыше 10 лет в библиотечных учреждениях.

Таким образом, в библиотечных учреждениях автономного округа продолжает наблюдаться недостаток специалистов библиотечного профиля и, прежде всего, с высшим образованием, сохраняется и тенденция к старению имеющихся кадров. В сельских библиотеках также остро ощущается недостаток специалистов, владеющих информационными технологиями и имеющих профессиональные навыки ориентирования в современном информационном пространстве.

Для библиотечных учреждений, особенно сельских территорий автономного округа, продолжает остро стоять проблема обеспеченности помещениями, хотя по итогам 2014 –2015 годов отмечена положительная тенденция в решении данных вопросов на муниципальном уровне. По итогам 2015 года по данным статистической отчетности муниципальные библиотеки, находящиеся в аварийном состоянии – отсутствуют, а также уменьшилось количество библиотек, помещения которых требуют проведения капитального ремонта  и составило 4 (2014 год – 10). 

Для улучшения ситуации в рамках государственной программы ежегодно реализуются  проекты по созданию на селе модельных сельских библиотек. В 2015 году успешно проведена  модернизация муниципальных  библиотек п. Мыс-Каменный Ямальского района и п. Уренгой Пуровского района. Общее количество модельных сельских библиотек в 2015 году достигло 13. В 2016 году в рамках создания на селе модельных сельских учреждений культуры планируется модернизация библиотеки в с. Азовы Шурышкарского района, сельского Дома культуры в с. Салемал Ямальского района и  Детской школы искусств п.Харп Приуральского района.

На текущий период основными направлениями развития библиотечного дела по-прежнему остаются информатизация библиотечных учреждений, развитие сводного библиотечно-информационного ресурса автономного округа, совершенствование библиотечно-информационных услуг для населения, модернизация сельских библиотек.

 

Музейные учреждения

Музейная сеть Ямало-Ненецкого автономного округа по итогам 2015 года представлена 19 музеями, из которых 1 государственный – ГБУ ЯНАО «Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс имени И.С. Шемановского» и 18 муниципальных, 9 из которых расположены в сельской местности (Таблица № 5).

Изменений связанных со снижением основных показателей музейной сферы не произошло, в отчетном периоде по-прежнему наблюдается тенденция к развитию данного направления сферы культуры региона.

В течение отчётного периода государственные и муниципальные музеи продолжили работу по комплектованию фондовых коллекций музеев автономного округа. Число предметов совокупного музейного фонда составило более 306 тыс. единиц хранения  (2014 год – 280), из них 198 тыс. предметов основного фонда (2014 год – 187) и 108 тыс. предмета научно-вспомогательного (2014 год – 93). Таким образом, фонды музейных учреждений пополнились в 2015 году на 26 тысяч единиц хранения, что составляет 10 % по отношению к 2014 году (Таблица № 3).

Прирост основного фонда составил 11 тыс. единиц хранения, или 3,6 % от общего их количества. Рост данного показателя, как и в предыдущие годы, связан с активной деятельностью музеев автономного округа по переводу предметов из фондов временного хранения на постоянное хранение (в основной или научно-вспомогательный фонд), а также за счет новых поступлений.

Данный показатель отражает позитивную тенденцию в работе ямальских музеев, прослеживающуюся в течение ряда лет. Положительная динамика достигнута также за счёт активного проведения камеральной обработки и постановки на учёт предметов из старых поступлений, а также поступлений археологических материалов и изделий прикладного искусства, быта и этнографии, которые, учитывая исторические особенности региона, составляют наиболее многочисленные коллекции музейных собраний.

В отчетном году экспонировалось 48,9 тыс.  предметов  основного фонда, что в процентном соотношении составило 25 % от общего основного фонда музеев округа  (2014 год – 24%). Это стало возможным благодаря увеличению количества  выставочных проектов, экспонированием фондов на массовых мероприятиях и занятиях в рамках образовательных программ, а так же активным использованием экспонатов на передвижных и обменных выставках.

По-прежнему одним из приоритетных направлений в деятельности учреждений музейного типа остается информатизация музейной сферы. На сегодняшний день во всех музейных учреждениях автономного округа используется современная музейная информационная система КАМИС, обеспечивающая решение широкого круга музейных задач: учет и хранение, каталогизация, подготовка выставок и экспозиций, а также способствующая формированию сводного каталога музейных предметов Ямало-Ненецкого автономного округа. Обработка поступлений и ведение электронного каталога осуществляется в 16 музеях (в Шурышкарском районе ведение электронного каталога осуществляет только головной Шурышкарский районный историко-краеведческий музей). По состоянию на 1 января 2016 года все музейные предметы  занесены в электронный каталог – данный показатель составляет 100%, что по сравнению с 2014 годом составляет 1 % роста. Цифровое изображение имеют 168,9 тыс. единиц музейных предметов (2014 год – 135 ), т.е. 55,2 %, в том числе доступных в сети Интернет – около 6 тыс. изображений.

Доля государственных и муниципальных музеев, имеющих веб-сайты и представительства в сети Интернет, составляет 93%.

Характерной для музеев региона остается проблема обеспеченности помещениями – общая для всех учреждений культуры автономного округа. Из 19 музеев лишь шесть располагаются в специально построенных зданиях. Все остальные музеи, располагаясь в приспособленных зданиях, занимают только часть здания. Учитывая ежегодный прирост музейных фондов, проблема  недостатка фондовых площадей стоит довольно остро. Основными проблемами, обозначенными музеями, являются:

- «Коми-изба»  Шурышкарский район – в одной из комнат музея проводятся занятия Воскресной школы, поэтому 25 кв. м. не используются музеем для мероприятий и выставок. С сентября 2014 года, в связи с капитальным ремонтом храма, проводятся церковные службы, в том числе и в нерабочее время музея. Это значительно повышает пожароопасность здания. Нуждается в сооружении отдельной лестницы  на звонницу, (вход в которую осуществляется через музейные помещения), чтобы минимизировать зависимость друг от друга музей и служителей храма. МБУ «Шурышкарский музейный комплекс»;

- недостаточная оснащенность специальным музейным оборудованием: стеллажами, витринами – экспонаты не должны быть в открытом доступе, оружие, награды и экспонаты, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, согласно инструкции по хранению необходимо выставлять только в витринах со специальными приспособлениями для наложения пломб в целях предупреждения хищений и повреждений;

- с учетом потребностей различных групп инвалидов учреждениям необходимо приобрести для слабовидящих посетителей макеты, рельефно-графические планы этажей музея, схемы экспозиции, муляжи, рельефные рисунки, схемы и планы (в том числе масштабных моделей архитектурных сооружений, животных, растений, транспорта, образцов оружия и т.п.), этикетки с шрифтом Брайля к доступным экспонатам. Точно так же следует применять соответствующие технологии для обеспечения доступа к звуковой информации лиц с дефектами слуха.

Положительные изменения наметились в кадровой составляющей музейной сферы. За отчетный период произошел рост основных показателей, а именно увеличилось число штатных музейных работников до 441 человека (2014 год - 433). Также число основного персонала повысилось до 242 человека (2014 год - 201). Изменения также претерпел образовательный уровень музейных работников, высшее образование теперь имеют 168 человек (2014 год - 146). Увеличилось  число специалистов, имеющих ученую степень, по сравнению с 2014 годом на 1 единицу.

Важнейшим условием успешной музейной деятельности является доступность музейных услуг. В 2015 году было зарегистрировано 211,9 тыс.посещений, что на 28,5 тыс. посещений больше чем в 2014 году. Это означает, что интерес к деятельности музеев постоянно растет и посещение музеев остается востребованной среди населения формой проведения досуга. В индивидуальном порядке музеи Ямала посетили 112,2 тыс. человек (2014 год – 99,8), а в составе экскурсий 99,7 человек (2014 год – 83,6). Активная выставочная деятельность музеев также дает свои положительные результаты. В 2015 году число выставок возросло до 922, с числом посетителей 112,2 тыс. человек, что на 96 единиц больше, чем в 2014 году (826 выставки, с числом посетителей 99,8 тыс. человек). Увеличению показателей посещаемости способствовало проведение выставок и массовых мероприятий в рамках празднования 70 годовщины Победы в Великой Отечественной войне, 85 летнего юбилея со дня образования Ямало-Ненецкого автономного округа, проведением мероприятий в рамках культурно-образовательных программ, празднованию Дня оленевода, Дня рыбака,  праздника «Вороний день», а так же была проведена Всероссийская акция «Стена Победы». 

В целом отмеченная тенденция приобретает устойчивый характер, все более востребованными становятся мобильные выставки, выставочный обмен и приём выставок из сторонних музеев.

Для популяризации своих коллекций музеи систематически разрабатывают программы, рассчитанные на постоянную и потенциальную аудиторию, предлагая и проводя комплексы разнообразных мероприятий для разных социальных и возрастных групп населения. В рабочем арсенале музеев округа в отчётный период была 78 образовательных программ, количество участников в них 19 303 тыс. человек, что по сравнению с 2014 годом больше на 48%  (2014 год -  13 032 человека).

В отчетный период музеями проведено 1 286 массовых мероприятий, что на 89%  больше в сравнении с прошлым годом. Соответственно увеличился  на 32% и показатель, связанный с числом участников  культурно-массовых мероприятий, проводимых музеями Ямало-ненецкого автономного округа.

На текущий период основными задачами развития подотрасли продолжают оставаться информатизация музейных учреждений, создание и совершенствование на основе современных технологических средств системы комплексной защиты и безопасности музейных фондов, развитие и укрепление материально-технической базы.

 

Объекты культурного наследия

В сфере управления объектами культурного наследияЯмало-Ненецкого автономного округа за отчетный период в связи с комплексными изменениями федерального законодательства большое внимание уделено нормативному правовому регулированию.  Принято 92 нормативных правовых акта, в том числе 62 по утверждению границ территорий 213 выявленных объектов археологического наследия, благодаря чему в настоящее время 60% объектов культурного наследия от общего количества обеспечены границами территорий. Разработан и принят новый окружной закон от 26.05.2015 № 52-ЗАО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа». Также принято решение о включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации (далее - реестр) четырёх объектов культурного наследия (3 регионального значения, 1местного (муниципального) значения).

В рамках осуществления полномочий по государственному надзору проведено 4 документарные проверки на предмет соблюдения обязательных требований государственной охраны объектов культурного наследия. По результатам проверок выдано одно предписание об устранении выявленных нарушений, два привлечены к административной ответственности с наложением административного штрафа по делу об административном правонарушении. Также проведены мероприятия по контролю за состоянием трёх объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования г. Салехард.

Для обеспечения мер по государственной охране объектов культурного  наследия выдано 4 задания и 1 разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, подготовлено 778 информаций по запросам сведений о наличии объектов культурного наследия в границах проектирования и строительства, 133 о согласовании предоставления земельных участков, 37 отказов в предоставлении земельных участков, 12 проектов документов территориального планирования, градостроительных регламентов, утверждено 5 охранных обязательств на объекты культурного наследия местного (муниципального) значения.

Одной из главных задач в отчетном периоде оставалось обеспечение посредством общефедеральной АИС «Единый государственный реестр объектов культурного наследия» регистрации в реестреобъектов культурного наследия. Так на основании проведенных департаментом культуры автономного округа мероприятий приказами Минкультуры России в 2015 году в реестре зарегистрировано 14 объектов культурного наследия – это на 30% больше утверждённого Распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.02.2013 № 96-РП целевого показателя развития сферы культуры («дорожной карты»). Таким образом, в реестре в настоящее время зарегистрировано 97% от общего количества памятников истории и культуры.

В рамках обеспечения государственного учёта проводится систематический сбор и анализ информации отчетов о научно-исследовательской работе и заключений государственной историко-культурной экспертизы. В связи с отсутствием историко-культурной ценности 96 объектов  исключены из перечня выявленных объектов культурного наследия, 2 объекта археологического наследия, обнаруженных в Тазовском районе, поставлены на государственную охрану.

В целях популяризация памятников истории и культуры и привлечения внимания гражданского общества к культурному наследию  на официальном сайте департамента культуры автономного округа http://культураямала.рф размещен интерактивный путеводитель по объектам культурного наследия Ямала, подготовлено 4 статьи об объектах культурного наследия для ежеквартального сборника информационно-аналитических материалов «Культура Ямала», дано 6 интервью телеканалам. Также в целях патриотического воспитания подрастающего поколения и пониманию значимости  историко-культурного наследия периода 501-й стройки силами школьников проведён субботник по благоустройству территории объекта культурного наследия "Участок железнодорожного полотна «Чум – Салехард – Игарка».

2015 год ознаменовался важным событием – в городе Салехарде завершена реставрация уникального памятника деревянного зодчества русского старожильческого населения «Комплекс городской усадьбы: жилой дом, ворота, амбар (1898 г.)», который с полным правом может стать ярким объектом туристического показа. 

В рамках Государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Основные направления развития культуры на 2014-2020 годы» в части государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия выполнены мероприятия:

- по проведению инвентаризации состояния 50 выявленных объектов археологического наследия, расположенных в Ямальском районе, результатом которой является получение полных и исчерпывающих сведений каждом объекте культурного наследия, определение их технического состояния и предметов охраны, установление границ их территории.

- по проведению государственной историко-культурной экспертизы в отношении 30 выявленных объектов культурного наследия для определения их историко-культурной ценности и  целесообразности включения в реестр.

- по изготовлению и установке информационной надписи на объект культурного наследия регионального значения, расположенный в г. Салехарде.

Таким образом, проведённые за истёкший период мероприятия позволили повысить эффективность государственной политики в сфере сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия и достичь запланированных показателей.

 

Народные промыслы и ремёсла

Функции по возрождению, сохранению и развитию народных промыслов и декоративно-прикладного искусства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляют три специализированных учреждения. Это «Районный Дом ремёсел» (с. Красноселькуп), «Дом ремёсел» (с. Толька, Красноселькупский район) и ГБУК ЯНАО «Окружной Дом ремёсел», являющееся координационным и информационно-методическим центром данной подотрасли.

За отчетный период увеличилось количество штатных сотрудников в домах ремесел: численность работников в трех учреждениях, в том числе штатных, составила 101 человек (2014 год – 89 человека), из них 40 человек относятся к основному персоналу (2014 год – 39). Высшее образование имеют 23  человек, (на уровне 2014 года). Из общего числа штатных работников 18 человек имеют стаж работы свыше 10 лет (18 %).

Общее количество мастеров и художников, работающих в области народных художественных промыслов, на территории округа составляет 839 человек на уровне 2014 года.

Мероприятия, реализованные в течение 2015 года, были направлены на укрепление межрегионального обмена в области культурных традиций, а также поддержку и популяризацию декоративно-прикладного искусства.

Общее количество мероприятий в отчетный период, реализованных специализированными учреждениями в сфере народных художественных промыслов составило 210 (в 2014 году – 186), из них 117 мероприятий (в 2014 - 60) для детей до 14 лет. Посетителями мероприятий стали 31 431 человек (2014 год – 25 329).

В течение 2014 года на базе Арт-центра ГБУК ЯНАО «Окружной Дом ремёсел» было проведено 17 выставок. Из них наибольший интерес вызвали: IV Окружная выставка-конкурс народного прикладного творчества «Пасхальные мотивы»,выставка декоративно-прикладного искусства из Художественного фонда изделий народных художественных промыслов Ямало-Ненецкого автономного округа  «По следам сихиртя», посвященная 85-летию Ямало-Ненецкого автономного округа, VI Международный фестиваль-конкурс парковой скульптуры «Легенды Севера», Окружная выставка изобразительного искусства «Небо», посвященная 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., III Окружная выставка-конкурс детского изобразительного творчества «Лики победы».

 

Художественное образование

Деятельность в области художественного образования в 2015 году на территории автономного округа осуществляли 41 учреждение дополнительного образования вместе с филиалами (или 37 юридических лиц), в том числе 32 детских школ искусств, 6 детских музыкальных школы, 3 художественные школы. В учреждениях дополнительного образования детей обучается 10 850 учащихся. По сравнению с 2014 годом число учащихся в  образовательных учреждениях снизилось на 1,6 % (180  человек).  Охват детского населения услугами организаций дополнительного образования в сфере культуры составляет  19% от общего количества школьников автономного округа данной возрастной категории (в целом по России этот показатель составляет 12%). Данный показатель стабилен. Уменьшение численности учащихся  произошло по причине вступления в силу Приказа Минобрнауки от 22.12.2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре».  Данное изменение коснулось младших педагогических часов, которые ранее составляли 24 часа.  (Таблица № 6). 

Самыми востребованными по-прежнему остаются фортепианное отделение – 19% обучающихся, хореографическое отделение – 16%; отделение изобразительного искусства – 17 %; отделение народных инструментов – 16%.

Важным показателем работы школ дополнительного образования детей является участие их воспитанников в конкурсах, фестивалях, выставках, олимпиадах, смотрах различных уровней. В 2015 году количество лауреатов и дипломантов окружного, российского и международного уровней  составило 3 295 человек (30  % от обще числа обучающихся). (2014 г. – 22%, 2 451 человек).  Такой рост показателя связан с тем, что значительно увеличилось участие детей в заочных, дистанционных и интернет-конкурсах различного уровня.

Одним из главных показателей эффективности деятельности учреждений дополнительного художественного образования является наличие выпускников, продолжающих своё обучение в средних профессиональных и высших учебных заведениях культуры и искусства. Количество выпускников на 1 сентября 2013 года составило 908 человека (8,3%) от общего числа обучающихся, из них в высшие и средние специальные учебные заведения поступили 78 человек (9% от общего числа выпускников). Количество детей, принятых в 1-й класс, в отчетном периоде составило 2491 человек (23% от общего числа обучающихся).

Детские школы искусств играют большую роль в формировании культурного пространства в городах и посёлках автономного округа. Ими активно проводится большая культурно-просветительская работа. Это программные фестивали и концерты, праздничные постановки и художественные выставки. По состоянию на 1 сентября 2015 года на базе детских школ искусств действовало  505  творческих коллективов  детских и педагогических (2014 год – 447).

Преподавание в учреждениях дополнительного образования детей ведут высококвалифицированные специалисты – 891 преподаватель. По данным статистической отчётности, в 2015 году из числа преподавателей высшее образование имеют 562 человек (63 %), среднее специальное – 231 человек (26 %). Из числа преподавателей 283 (32 %) имеют высшую квалификационную категорию.

В автономном округе ведётся системная работа по выявлению и поддержке одарённых детей и молодёжи. В 2015 году в рамках данного направления деятельности проведены следующие мероприятия:

С 26 по 29 марта 2015 года в городе Новый Уренгой  прошел V Окружной конкурс детского и юношеского творчества «Новые имена». Конкурс проводится в рамках реализации Концепции общенациональной системы выявления молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации от 03 апреля 2012 года Пр-827. Конкурс направлен на утверждение приоритетов образования и культуры в современном обществе и посвящен 175-летию со дня рождения П.И. Чайковского. На право участия в конкурсе были поданы заявки из 18 образовательных организаций  г.Лабытнанги, г. Новый Уренгой,  г. Ноябрьск,  г. Муравленко, г. Губкинский, Пуровского района, Красноселькупского района, Приуральского района, Надымского района и Ямальского района. Лауреатами и дипломантами этого престижного конкурса стали 82 участника. Членами жюри Конкурса были проведены мастер-классы,  в которых приняли участие учащиеся и преподаватели детских школ искусств.

С 1 по 6 мая 2015 в  Орловской области состоялся Культурный проект «Дельфийский Орел – 2015. Данное мероприятие  проводится в целях практического воплощения идеи продвижения Дельфийских игр как высшего форума искусств, который дает импульс к приумножению культурных традиций, сохранению и развитию национальных культур, способствует реализации творческих способностей и гармоничному развитию личности. В состав делегации от Ямало-Ненецкого автономного округа вошли 29 представителей из городов Ноябрьска, Муравленко, Новый Уренгой, Пуровского района, Надымского района, Приуральского района по следующим номинациям: сольное народное пение, эстрадное пение, академическое пение, баян/аккордеон, саксофон, художественное слово, изобразительное искусство. Ямальская команда завоевала 2 золотых медали и 1 специальный диплом. Золотые медали получили Аксёнов Сергей, учащийся МБОУ ДОД «Уренгойская ДШИ» Пуровский район в номинации «Баян/аккордеон» возрастная группа 11-13 лет, преподаватель Балабаева Светлана Забировна и Исаев Юсиф, учащийся МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа №3» г.Ноябрьск в номинации «Эстрадное пение» возрастная группа 10-13 лет, преподаватель Терентьева Татьяна Петровна. Специальным дипломом Четырнадцатых молодежных Дельфийских игр России «За природу звука при игре на саксофоне-сопрано» награждён Теба Богдан, учащийся МБОУ ДОД «Пуровская ДШИ» в номинации «Саксофон» возрастная группа 10-13 лет, преподаватель Скутин Алексей Аркадьевич. Остальные участники делегации от Ямало-Ненецкого автономного округа получили свидетельства об  участии в XIII Молодежных дельфийских играх России.

В городе Салехард с 6 по 22 мая проходила III Окружная выставка-конкурс детского    изобразительного творчества «Лики Победы», посвящённая 70-летию со дня Победы в Великой Отечественной войне 1914 – 1945 годов. Выставка  проводилась в рамках реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом РФ от 03 апреля 2012 года Пр-827. Конкурс проводился среди обучающихся детских школ искусств и художественных школ автономного округа. 30 участников стали лауреатами конкурса, специальными дипломами были награждены 10 участников. Так же благодарственными письмами были награждены 19 преподавателей, подготовивших к конкурсу своих воспитанников.

В городе  Салехарде со 2 по 31 марта прошел I Окружной художественный конкурс иллюстраций по произведениям П.И.Чайковского Конкурс направлен на поиск, поддержку и сопровождение одарённых детей в области изобразительного искусства и посвящён празднованию 175-летия со дня рождения П.И.Чайковского. Конкурс проводился среди обучающихся художественных отделений детских школ искусств, детских художественных школ автономного округа. Лауреатами конкурса стали 14 участников.

Ежегодно 60 лучших учащихся становятся стипендиатами Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа за выдающиеся творческие достижения.

Кроме того, в 2015  году лучшие учащиеся детских школ искусств автономного округа и их преподаватели традиционно приняли участие в  творческих школа России в городах Суздаль и Таруса. Общее число участников составило 43 человека.  Работа в творческих школах предоставляет учащимся и  педагогам возможность  пройти краткосрочное обучение у профессоров ведущих творческих вузов страны по различным направлениям культуры и искусства.

Одной из форм государственного контроля за качеством образования в сфере культуры и искусства в учреждениях дополнительного образования – детских школ искусств – является процедура лицензирования. В 2015 году на территории автономного округа была продолжена работа в данном направлении.

По состоянию на 1 января 2016 года  40 школ округа из 41 имеют лицензию на ведение образовательной деятельности, что составляет 97% от общего количества школ. По сравнению с прошлым годом показатель имеет положительную динамику, т.к. получили лицензии МБОУ ДО «Детская музыкальная школа п. Старый Надым», Надымский район и МБОУ ДОД Ямальская детская музыкальная школа, с. Яр-Сале, Ямальский район. Таким образом, на данный момент не имеет лицензию на ведение образовательной деятельности одна школа – МОУ ДОД «Детская музыкальная школа с. Ныда», Надымский район – не имеет возможности получить лицензию на право ведения образовательной деятельности из-за отсутствия здания, отвечающего современным требованиям, предъявляемым к образовательным учреждениям.

Среди основных проблем в деятельности детских школ искусств необходимо отметить несоответствие зданий, в которых располагаются некоторые школы (в основном в сельской местности), современным строительным нормам и правилам, а также требованиям санитарного законодательства, что осложняет процесс получения  лицензии на право ведения образовательной деятельности для данных учреждений. По данным статистики, из общего числа зданий, занимаемых ДШИ – 9 требуют капитального ремонта.

 

Информационно-методическое обеспечение

В целях информационно-методического обеспечения отрасли в отчётный период информирование специалистов культуры и жителей автономного округа об основных направлениях культурной политики, а также о значительных культурных проектах, проводимых в округе и за его пределами, как и прежде, осуществлялось посредством сайта «Культура Ямала» (http://культураямала.рф) и сайтов государственных и муниципальных учреждений культуры.

Организация доступа населения и общественных институтов к информации осуществляется также посредством выпуска сборника информационно-аналитических материалов «Культура Ямала», который распространяется, в том числе, по библиотекам автономного округа и доступен пользователям. В 2015 году выпущено 4 сборника. Общий тираж сборника составил 1000 экземпляров.